Trong bối cảnh nhu cầu học ngoại ngữ ngày càng gia tăng, việc thành lập trung tâm ngoại ngữ là lựa chọn của nhiều tổ chức, cá nhân. Tuy nhiên, đây là lĩnh vực kinh doanh có điều kiện, chịu sự quản lý chặt chẽ của pháp luật giáo dục. Bài viết dưới đây, Apex Legal cung cấp cái nhìn toàn diện về đối tượng được phép thành lập, điều kiện, thẩm quyền cấp phép và hồ sơ pháp lý theo quy định hiện hành.
1. Đối tượng có quyền thành lập Trung tâm ngoại ngữ
Căn cứ Điều 2 Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm ngoại ngữ, tin học ban hành kèm theo Thông tư số 21/2018/TT-BGDĐT, trung tâm ngoại ngữ được thành lập dưới các hình thức sau:
- Trung tâm ngoại ngữ do Nhà nước thành lập;
- Trung tâm ngoại ngữ do tổ chức, cá nhân trong nước thành lập;
- Trung tâm ngoại ngữ có vốn đầu tư của cá nhân nước ngoài hoặc tổ chức nước ngoài (toàn bộ hoặc một phần).
Theo đó, cá nhân có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, cũng như tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, xã hội – nghề nghiệp được thành lập hợp pháp đều có quyền đề nghị thành lập trung tâm ngoại ngữ theo quy định pháp luật.
Đồng thời, theo khoản 2 Điều 42 Nghị định 125/2024/NĐ-CP, trung tâm ngoại ngữ được xếp vào nhóm trung tâm khác thực hiện nhiệm vụ giáo dục thường xuyên, cùng với trung tâm tin học, trung tâm kỹ năng sống, trung tâm bồi dưỡng kiến thức, văn hóa, nghệ thuật…
2. Điều kiện thành lập Trung tâm ngoại ngữ
Theo Điều 43 Nghị định 125/2024/NĐ-CP, để được thành lập hoặc được cho phép thành lập, trung tâm ngoại ngữ phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:
- Có địa điểm hoạt động hợp pháp, bảo đảm diện tích, phòng học, phòng chức năng và trang thiết bị giảng dạy phù hợp với chương trình đào tạo;
- Có chương trình giáo dục, giáo trình, tài liệu giảng dạy đáp ứng yêu cầu theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- Có đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên đủ về số lượng, đạt tiêu chuẩn chuyên môn và nghiệp vụ theo từng chương trình đào tạo;
- Có dự thảo Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm theo đúng khuôn mẫu pháp luật.
3. Tiêu chuẩn đối với Giám đốc Trung tâm ngoại ngữ
Giám đốc trung tâm là người chịu trách nhiệm quản lý, điều hành toàn bộ hoạt động và chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Căn cứ khoản 2 Điều 6 Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm ngoại ngữ, tin học, Giám đốc trung tâm phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau:
- Có phẩm chất đạo đức, lý lịch rõ ràng;
- Có năng lực quản lý, điều hành;
- Tốt nghiệp đại học chuyên ngành ngoại ngữ; hoặc tốt nghiệp đại học và có chứng chỉ ngoại ngữ tối thiểu bậc 3/6 theo Khung năng lực ngoại ngữ dùng cho Việt Nam hoặc tương đương;
- Có kinh nghiệm thực tế trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo.
Giám đốc trung tâm do Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định bổ nhiệm, với nhiệm kỳ 05 năm.
4. Thẩm quyền thành lập và cấp phép
Theo khoản 1 Điều 44 Nghị định 125/2024/NĐ-CP, thẩm quyền thành lập hoặc cho phép thành lập trung tâm ngoại ngữ được quy định như sau:
- Hội đồng đại học, học viện; hội đồng trường đại học, trường cao đẳng sư phạm quyết định thành lập trung tâm trong khuôn viên nhà trường;
- Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo:
- Quyết định thành lập trung tâm trực thuộc;
- Cho phép thành lập trung tâm đặt ngoài khuôn viên cơ sở giáo dục;
- Cho phép thành lập trung tâm theo đề nghị của tổ chức, cá nhân.
Như vậy, đối với trung tâm ngoại ngữ do tổ chức, cá nhân thành lập, Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan có thẩm quyền quyết định.
5. Hồ sơ thành lập Trung tâm ngoại ngữ
Theo khoản 2 Điều 44 Nghị định 125/2024/NĐ-CP, hồ sơ đề nghị thành lập trung tâm ngoại ngữ bao gồm:
- Tờ trình đề nghị thành lập hoặc cho phép thành lập trung tâm (Mẫu số 01);
- Đề án thành lập trung tâm (Mẫu số 02);
- Bản sao giấy tờ pháp lý chứng minh quyền sử dụng địa điểm hoạt động (sổ đỏ, hợp đồng thuê…);
- Văn bản chứng minh năng lực tài chính, nguồn vốn đầu tư (đối với trung tâm do tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập);
- Dự thảo Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm, trong đó thể hiện rõ:
- Vị trí pháp lý, chức năng, nhiệm vụ;
- Cơ cấu tổ chức, bộ máy quản lý;
- Quyền và nghĩa vụ của người quản lý, giáo viên, nhân viên và người học;
- Quy định về tài chính, tài sản;
- Các nội dung khác liên quan đến hoạt động của trung tâm.
6. Trình tự và thủ tục thành lập Trung tâm ngoại ngữ
Bước 1: Nộp hồ sơ
Tổ chức, cá nhân nộp 01 bộ hồ sơ đến Sở Giáo dục và Đào tạo thông qua cổng dịch vụ công, đường bưu chính hoặc nộp trực tiếp.
Bước 2: Thẩm định hồ sơ và điều kiện thực tế
- Trong vòng 05 ngày làm việc, cơ quan tiếp nhận thông báo yêu cầu sửa đổi, bổ sung nếu hồ sơ chưa hợp lệ;
- Trong thời hạn 10 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Giáo dục và Đào tạo tiến hành thẩm định hồ sơ và kiểm tra thực tế;
- Trong 05 ngày làm việc tiếp theo, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo ra quyết định cho phép thành lập hoặc từ chối (kèm lý do bằng văn bản).
Bước 3: Quyết định thành lập trung tâm được công bố công khai theo quy định.
Mọi thắc mắc xin vui lòng liên hệ với chúng tôi:
Công ty Luật TNHH Apex Legal (Đoàn Luật sư tỉnh Quảng Trị)
Số điện thoại: 0969 481 635 (Luật sư Apex Legal)
Địa chỉ cơ sở 1: C11 số 8, đường Hương Giang, phường Đồng Hới, tỉnh Quảng Trị
Cơ sở 2: 429 đường Quang Trung, phường Trần Phú, tỉnh Hà Tĩnh
Website: https://luatsuhoidap.com
