Việc thành lập trường mầm non tư thục đòi hỏi nhà đầu tư phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về cơ sở vật chất, nhân sự và tài chính. Dựa trên Luật Giáo dục năm 2019, Nghị định số 125/2024/NĐ-CP và Nghị định số 142/2025/NĐ-CP, quy trình này được chia thành hai giai đoạn then chốt. Đầu tiên là giai đoạn xin phép thành lập trường để được phê duyệt về mặt chủ trương. Tiếp theo là giai đoạn xin phép hoạt động giáo dục để kiểm định các điều kiện thực tế trước khi vận hành. Việc nắm vững lộ trình này là yêu cầu bắt buộc để nhà trường hoạt động đúng quy định pháp luật.
1. Giai đoạn 1: Thủ tục xin phép thành lập trường
Đây là bước xác lập tư cách pháp nhân và phê duyệt chủ trương đầu tư tại địa phương.
1.1. Điều kiện cần đáp ứng
- Sự phù hợp: Đề án thành lập phải nằm trong quy hoạch phát triển giáo dục của tỉnh và địa phương.
- Nội dung đề án: Phải chi tiết hóa mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình giáo dục; dự kiến địa điểm, cơ sở vật chất, bộ máy tổ chức và chiến lược phát triển dài hạn.
1.2. Hồ sơ và Quy trình thực hiện
- Địa điểm nộp hồ sơ: Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã nơi đặt trụ sở trường.

- Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình đề nghị cho phép thành lập trường.
- Đề án thành lập trường mầm non tư thục.
- Trình tự xử lý: Trong vòng 20 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, UBND cấp xã sẽ tiến hành thẩm định. Nếu đạt yêu cầu, Chủ tịch UBND cấp xã sẽ ra quyết định cho phép thành lập. Trường hợp từ chối sẽ có văn bản trả lời rõ lý do.
2. Giai đoạn 2: Thủ tục xin phép hoạt động giáo dục
Sau khi có quyết định thành lập, trường cần được cấp phép hoạt động giáo dục trước khi chính thức tuyển sinh.
2.1. Điều kiện tiêu chuẩn 
Để được vận hành, trường mầm non tư thục phải đảm bảo các điều kiện sau:
- Cơ sở vật chất: Đất đai, thiết bị, đồ dùng đồ chơi đạt chuẩn tối thiểu của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Chương trình đào tạo: Có chương trình giáo dục, tài liệu, học liệu đúng quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Đội ngũ nhân sự: Đủ số lượng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên đạt chuẩn bằng cấp và kỹ năng.
- Năng lực tài chính: Có đủ nguồn lực tài chính để bảo đảm duy trì và phát triển hoạt động giáo dục.
- Xây mới: Đầu tư tối thiểu 30 triệu đồng/trẻ (không bao gồm các chi phí sử dụng đất).
- Thuê/Sử dụng cơ sở có sẵn: Đầu tư tối thiểu 70% mức quy định trên (khoảng 21 triệu đồng/trẻ).
- Hệ thống quản lý: Ban hành và áp dụng Quy chế tổ chức, hoạt động của nhà trường theo đúng quy định.
2.2. Hồ sơ và quy trình xin phép hoạt động giáo dục
- Địa điểm nộp hồ sơ: Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đặt trụ sở trường.
- Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình đề nghị cho phép hoạt động giáo dục.
- Giấy tờ pháp lý về đất đai/nhà ở: Bản sao các văn bản pháp lý chứng minh quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà hoặc hợp đồng thuê địa điểm (thời hạn tối thiểu 05 năm).
- Xác nhận tài chính: Văn bản chứng minh số tiền đầu tư đang quản lý là hợp pháp và phù hợp quy mô dự kiến.
- Quy chế tổ chức và hoạt động: Quy định rõ chức năng, quyền hạn, bộ máy, tài chính và quản lý nuôi dạy trẻ.
- Trình tự xử lý: Trong vòng 20 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, UBND cấp xã sẽ tiến hành thẩm định. Nếu đạt yêu cầu, Chủ tịch UBND cấp xã sẽ ra quyết định cho phép thành lập. Trường hợp từ chối sẽ có văn bản trả lời rõ lý do.
3. Một số lưu ý quan trọng cho nhà đầu tư
- Tiêu chuẩn diện tích: Cần đặc biệt lưu ý diện tích sân chơi và phòng học tính trên đầu trẻ để tránh việc bị từ chối hồ sơ khi thẩm định thực tế.
- Vốn đầu tư: Cần được tính toán dựa trên quy mô học sinh cao nhất mà trường dự kiến đạt được trong tương lai.
Việc thiết lập một ngôi trường mầm non tư thục không chỉ là đầu tư kinh doanh mà còn là hành trình xây dựng tương lai. Hiểu được những khó khăn về thủ tục pháp lý chồng chéo, Apex Legal cung cấp giải pháp tư vấn trọn gói, thay mặt nhà đầu tư thực hiện mọi quy trình từ Xin phép thành lập đến Xin phép hoạt động giáo dục.
Tại sao nên chọn chúng tôi?
- Tối ưu thời gian: Xử lý hồ sơ nhanh gọn, đảm bảo đúng tiến độ theo quy định pháp luật.
- Chuyên môn vững vàng: Đội ngũ luật sư am hiểu sâu sắc quy định pháp luật
- Hỗ trợ toàn diện: Tư vấn chi tiết về cơ sở vật chất, nhân sự và quy chế tổ chức để nhà trường vận hành bài bản ngay từ đầu.
Mọi thắc mắc liên hệ:
Công ty Luật TNHH Apex Legal
Số điện thoại: 0969 481 635
Trụ sở: C11 số 8, đường Hương Giang, phường Đồng Hới, tỉnh Quảng Trị
Chi nhánh Hà Tĩnh: Số 429 đường Quang Trung, phường Trần Phú, tỉnh Hà Tĩnh
Website: https://luatsuhoidap.com

