Vào ngày 30/12/2024, Bộ Giáo dục và Đào tạo (BGDĐT) ban hành Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT về quy định dạy thêm, học thêm. Thông tư này thay thế Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT, có hiệu lực từ ngày 14/02/2025. Quy định này nhằm tăng cường quản lý hoạt động dạy thêm, giảm tình trạng thương mại hóa giáo dục.
1. Các điểm mới quan trọng của Thông tư 29:
a. Cấm dạy thêm đối với học sinh tiểu học:
Thông tư quy định không tổ chức dạy thêm cho học sinh tiểu học, ngoại trừ các hoạt động bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao và rèn luyện kỹ năng sống. Quy định này nhằm đảm bảo trẻ em có thời gian vui chơi, phát triển tự nhiên thay vì chịu áp lực học hành quá sớm.
b. Quy định dạy thêm trong nhà trường:
- Việc dạy thêm trong nhà trường chỉ áp dụng với các đối tượng sau:
- Học sinh yếu kém cần củng cố kiến thức.
- Học sinh tham gia bồi dưỡng học sinh giỏi.
- Học sinh lớp cuối cấp ôn thi theo nhu cầu tự nguyện.
- Việc dạy thêm trong trường không được thu phí, tránh biến nhà trường thành nơi kinh doanh giáo dục.
c. Hạn chế dạy thêm ngoài nhà trường:
- Giáo viên đang dạy học tại các nhà trường không được dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh đối với học sinh mà giáo viên đó đang được nhà trường phân công dạy học theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.
- Giáo viên thuộc các trường công lập không được tham gia quản lý, điều hành việc dạy thêm ngoài nhà trường nhưng có thể tham gia dạy thêm ngoài nhà trường.
2. Phân tích quan điểm pháp lý:
a. Điểm tích cực:
- Bảo vệ quyền lợi học sinh: Quy định này giúp bảo vệ học sinh, đặc biệt là trẻ tiểu học, khỏi áp lực học hành thái quá.
- Giảm tình trạng thương mại hóa giáo dục: Các quy định nhằm chấm dứt tình trạng “để học sinh học yếu rồi dạy thêm”.
- Tăng cường giám sát và minh bạch: Việc quy định rõ trách nhiệm giáo viên giúp tăng tính minh bạch trong giáo dục.
b. Hạn chế và bàn luận:
Quy định càng hạn chế, nguy cơ “dạy chui, học lậu” càng cao:
- Khi giới hạn nghiêm ngặt, nhiều phụ huynh có nhu cầu vẫn tìm đến học thêm không chính thức.
- Hiện tượng “học thêm chui”, gia sư không đăng ký hợp pháp có thể gia tăng.
Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT mang tính cần thiết trong việc quản lý dạy thêm, học thêm, góp phần làm trong sáng môi trường giáo dục. Tuy nhiên, các quy định cần linh hoạt hơn để tránh gây khó khăn cho giáo viên và đảm bảo nhu cầu chính đáng của học sinh, phụ huynh.
